El pasado 18 de marzo, el sector de la vivienda en Galicia ha hecho examen de conciencia. Ha puesto sobre la mesa los problemas por los que pasa actualmente, estudiando, desde la profesionalidad, sus posibles soluciones, aprobando toda una serie de conclusiones que, a su juicio, y desde una nueva perspectiva, activarían nuevamente todo el sector de la construcción residencial, al menos en Galicia.
Han sido 30 de toda Galicia, la práctica totalidad de las instituciones, asociaciones y colegios profesionales relacionados con el sector, quienes explícitamente, a través de un documento de adhesión, han apoyado la celebración de este Congreso y se han dado cita en las instalaciones del Pabellón Ferial de Vigo.
En este encuentro se dieron a conocer las necesidades actuales de los distintos profesionales, su percepción sobre el problema de la vivienda en la actualidad, precisamente en el marco de Galicia y norte de Portugal, donde esa realidad difiere considerablemente del mensaje que nos llega regularmente desde el resto de la península, y se han tomado decisiones importantes.
La situación actual y su posible salida requiere de nuevos planteamientos, enfoques y posturas que nos permitan aportar soluciones más acordes con los tiempos en los que estamos y servir de base para poner los medios adecuados para que nuestro sector pueda volver a la actividad.
El Congreso fue inaugurado por Agustín Hernández Fernández de Rojas, Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras de la Xunta de Galicia (Presidente de Honor) y clausurado por José Antonio Boné Pina, Director General del Instituto Gallego de Vivienda y Suelo. En el acto de inauguración intervinieron: Carlos Coladas-Guzmán Larraya, Secretario Técnico de APROIN, Celestino García Braña, Decano del Colegio de Arquitectos de Galicia, José de Matos, Secretario General de APCMC de Portugal (vicepresidente ejecutivo) y Javier Garrido Valenzuela, Presidente de Feproga y de APROIN (presidente ejecutivo), todo ello bajo el patrocinio del IGAPE y con la colaboración de Caixanova.
El Congreso se estructuró a partir de cuatro mesas a través de las cuales desarrollar las distintas ponencias.
La mesa 1, mas de orden técnico, trató sobre temas relacionados con la investigación y su aplicación al sector. La mesa 2, de orden jurídico, analizó las distintas modalidades de viviendas y sus particularidades. La mesa 3, se relacionó mas con la confección y control de proyectos y construcción, mientras que la mesa 4, mas de orden económico, tuvo en consideración aquello que mas influye en el precio de la vivienda y sus particularidades.
Que sus conclusiones se lleven a buen término, depende en gran manera de que la Administración haga suyas estas conclusiones y adopte las medidas pertinentes, algo que esperamos tenga el resultado que todo el sector de la vivienda en Galicia pretende con la celebración de este 1er Congreso.
CONCLUSIONES
Una vez defendidas por sus respectivos ponentes, las 16 ponencias presentadas al Congreso, y tras haber llevado a cabo las pertinentes votaciones sobre aquellas propuestas sometidas a debate y votación, las conclusiones aprobadas, prácticamente por unanimidad todas ellas, fueron las siguientes:
1.- Crear un organismo, a modo de cluster, participado por los distintos agentes, que una a todo el sector y que proponga soluciones para el desarrollo conjunto. (ponencia: Industria de la construcción. Hacia un nuevo paradigma para el sector).
2.- Potenciar el cambio de modelo productivo en la construcción, hacia la eficacia y la productividad, tomando como modelo y como medio el proceso industrial y la propia industrialización del proceso constructivo. (ponencia: Industria de la construcción. Hacia un nuevo paradigma para el sector)
3.- Por parte de las administraciones publicas con competencia en materia de vivienda, se adopten las medidas necesarias para regular un contrato estándar de venta de usufructo de viviendas, incluso dándole un carácter protegido y con incentivos fiscales que hagan atractiva esta opción, tanto al comprador como al promotor inmobiliario. (ponencia: Alternativas a la venta y alquiler con opción de compra).
4.- Proponer que la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) contemple la figura del Project Management y sus competencias, como un agente mas de la edificación. (ponencia: El desafío del Project Management en la crisis del sector inmobiliario).
5.- Instar a las administraciones públicas a que en los contratos con presupuesto de licitación superior a dos millones de euros, se incluya para la supervisión del proyecto, obra y puesta en marcha, la contratación de organizaciones que realicen la gestión integral del proyecto. (ponencia: Ventajas del Project Management aplicado al sector de la edificación).
6.- Instar a las entidades financieras a que acudan a oficinas
externas de supervisión de proyectos, para garantizar la viabilidad técnica y económica de las promociones inmobiliarias. (ponencia: Ventajas del Project Management aplicado al sector de la edificación).
7.- En las ponencias catastrales, igualar el valor catastral al valor urbanístico real de mercado, con resultados neutros en cuanto a la imposición, sirviendo siempre ese valor para todo lo relacionado económicamente con las fincas en cuestión. En cuanto al IBI, aplicar el impuesto a la edificabilidad máxima permitida por el planeamiento urbanístico, en lugar de hacerlo solamente a la superficie edificada, a los efectos de incentivar la puesta en el mercado de suelos urbanos vacantes o poco aprovechados. (ponencia: La especulación del suelo y su repercusión en los precios de la vivienda).
8.- En cuanto a planeamiento y gestión, para todos aquellos suelos, que por causa de planeamiento, vean modificada la clasificación o calificación de los mismos, debería llevar implícita la opción por parte del propietario, entre la expropiación desde la Administración, a valor de su calificación anterior al Plan, con un porcentaje de exceso como quebranto o compensación, o la incorporación del propietario al proceso de urbanización y construcción, comprometiéndose entonces a soportar, en tiempo y cantidad, las cuotas correspondientes a dicho proceso. (ponencia: La especulación del suelo y su repercusión en los precios de la vivienda).
9.- Que todo Plan General, para su aprobación inicial, cuente ya, obligatoriamente, con las cédulas urbanísticas que la ley exige a los ayuntamientos para todas las parcelas ubicadas en suelos urbanos y urbanizables.
Establecimiento de la autolicencia: Al igual que el Impuesto sobre el Rendimiento del Trabajo Personal se lleva a cabo mediante una autoliquidación, sujeta a posibles inspecciones y sanciones en casos pertinentes, se propone que las licencias de obras tengan el mismo tratamiento, al partir, los interesados, de toda la información contenida en las cédulas urbanísticas, utilizando en este campo a los técnicos municipales, únicamente para labores de inspección. (ponencia: La especulación del suelo y su repercusión en los precios de la vivienda).
10.- Proponer el Plan de Reactivación del Sector Inmobiliario (PRSI), como motor de un nuevo modelo del sector, a los efectos de ser aprobado por la Xunta para derivar posteriormente en el desarrollo del mismo, llevando a aprobación las consiguientes reformas legislativas. (ponencia: Plan de Reestructuración del Sector Inmobiliario (PRSI).
Nota de prensa Congreso
En la inauguración del I Congreso Internacional de la Vivienda de Galicia y la región transfronteriza con Portugal, el presidente de la Federación de Promotores Inmobiliarios de Galicia (Feproga), Javier Garrido, señaló que en la actualidad muchos compradores no materializan transacciones comerciales a pesar de disponer dinero debido a la crisis de confianza y al incremento del paro. “Es necesaria la colaboración y la implicación de las distintas Administraciones públicas y del sector financiero para reactivar lo antes posible las ventas. Debemos ir todos juntos”, apuntó.
Por su parte, el conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Agustín Hernández, que inauguró el salón y el Congreso, mostró el apoyo de la Administración autonómica a uno de los sectores más pujantes de la economía gallega en un momento tan difícil. “Trabajaremos conjuntamente en el plan de reactivación del sector mediante la puesta en marcha de una serie de medidas legislativas, que permitan dar una mayor seguridad jurídica, además de agilizar la gestión administrativa para que sea más ágil y transparente. Asimismo, el Plan Estratégico 2010-2014 contempla medidas fiscales para favorecer la compra de viviendas. Esto permitirá además reducir el número de parados en el sector de la construcción, que en Galicia suma más de 30.000 personas”, señaló.
En el Congreso participaron destacados expertos que, aprovecharon su presencia en el salón, para abrir un profundo debate sobre las causas y, sobre todo, las vías de salida para acabar con el retroceso en la construcción de viviendas.
En este sentido, el director territorial de Caixanova en Vigo, Eladio Rodríguez Álvarez, que ofreció una charla sobre “Nuevas perspectivas financieras”, calculó que el sector inmobiliario podría comenzar a reactivarse a principios de 2011, aunque aseguró que “nunca volverá a darse el mismo escenario que existía en España, con 600.000 viviendas construidas al año”. Son cuatros los factores de estabilización que, a su juicio, van a permitir salir de la crisis a corto y medio plazo: una mejora global del ciclo económico con una recuperación de la confianza de los inversores y la apertura de nuevos mercados; una demanda de nuevos marcos de organización socio-urbanística, con una mayor oferta residencial para mayores y nuevas espacios de alquiler, y el progresivo reequilibrio del envejecimiento demográfico con la llegada de inmigrantes cualificados, que favorecerá el crecimiento económico, y una mayor demanda de reurbanización de cascos urbanos y centros históricos.
En cuanto a las perspectivas inmobiliarias en el área de Vigo, Eladio Rodríguez apuntó que será la primera zona de Galicia en repuntar tras la crisis y destacó la alta demanda de viviendas en el casco urbano, el equilibrio entre el mercado turístico y residencial, el nuevo diseño de Vigo en el sector servicios y la gran proyección de la ciudad tras la celebración del Xacobeo.
Entre los ponentes que intervinieron promotores, arquitectos, tasadores inmobiliarios, abogados urbanísticos, etc. Otro capítulo importante para el debate fue cómo deben los promotores afrontar las nuevas exigencias de la Administración para las reservas de suelo para vivienda protegida y las normativas establecidas en el Código Técnico de la Edificación para el cumplimiento de las exigencias medioambientales.
PROGRAMA
10.45 H a 12.35H. Mesa 1
Presidente: Antonio Carballo Couñago (Arquitecto Técnico)
Ponencias:
*10.45 Hacia la construcción sostenible
Ponente: Ana Luisa Rodríguez Cabrita
*11.07 Herramientas para valorar la sostenibilidad en los
proyectos de edificios y desarrollo urbano.
Ponente: Fernando Rodríguez López.
*11.29 Rehabilitación energética. Vivienda pasiva.
Ponente: Alejandro Martínez García.
*11.50 Comparativa entre las opciones de calificación de
eficiencia energética general y simplificada para viviendas.
Ponente: José M. Grandio Rodríguez.
* 12.12 Industria de la construcción. Hacia un nuevo
paradigma para el sector
Ponente: Carlos Rodríguez de la Torre.
12.50 H a 13.35 H Mesa 2
Presidente: Carlos Coladas-Guzmán Larraya (Abogado)
Ponencias:
*12.50 Promoción de vivienda protegida y vivienda usada.
Plan de vivienda 2009-2012.
Ponente: José M. Grandio Rodríguez.
*13.12 Alternativas a la venta y alquiler con opción de
compra.
Ponente: Abelardo Nahur Currás Vázquez.
16.10 H a 17.40 H Mesa 3
Presidente: Carlos Rodríguez de la Torre (Arquitecto)
Ponencias:
*16.10 Diagnóstico y tratamiento de humedades en la
rehabilitación de edificios.
Ponente: Pedro Luengo Verdura.
*16.32 El desafio del Project Management la crisis del
sector inmobiliario.
Ponente: Alberto Peñamaria Ramón.
*16.54 La gestión de costes en el proyecto inmobiliario.
Ponente: Patricia Fernández Liz.
*17.15 Ventajas del Project Management aplicado al sector de
la edificación.
Ponente: Antonio Requejo Oliván.
17.55 H a 19.45 H Mesa 4
Presidente: Eladio Rodríguez Álvarez (Caixanova)
Ponencias:
*17.55 Tributación en tiempos de crisis, pagar lo justo.
Ponente: Verónica González González
*18.17 Nuevas perspectivas financieras.
Ponente: Eladio Rodríguez Álvarez.
*18.40 La especulación del suelo y su repercusión en los
precios de la vivienda.
Ponente: Miguel Font Rosell.
*19.02 La gestión del post-venta en el sector inmobiliario.
Ponente: Fernando Rodríguez López.
*19.23 Plan de Reestructuración del Sector Inmobiliario
(PRSI).
Ponente: Carlos Cao Perez
Relación de entidades adheridas al Congreso de la Vivienda de Galicia y Región Transfronteriza
-
Asociaçao portuguesa dos
comerciantes de materiais de construçao (APCMC)
-
Asociación de Empresarios de la
Madera de la provincia de Pontevedra (ASEMA)
-
Asociación de industriales
metalurgicos de Galicia (ASIME)
-
Asociación de Fabricantes de
Hormigón de Galicia (ASFHORGAL)
-
Asociación provincial de
instaladores de fontaneria, calefacción y climatización de Pontevedra
(FONCALOR)
-
Asociación profesional de
Empresas Medioambientales (APROEMA)
-
Asociación de promotores y
empresarios de la construcción de Cangas (APROECO)
-
Asociación gallega de
graniteros
-
Asociación de empresarios de
materieles para la construcción (ASEMACO)
-
Asociación de empresas del cerramiento de Galicia (AECALPO)
-
Asociación de promotores
inmobiliarios de la provincia de Pontevedra (APROIN)
-
Asociación de promotores
inmobiliarios de la provincia de La Coruña (APROINCO)
-
Asociación provincial de empresarios de la construcción de
Lugo
-
Asociación de
constructores de Orense (ACO)
-
Asociación provincial de empresarios de la construcción de la
provincia de Pontevedra (APEC)
-
Asociación provincial de empresarios de la construccion de la
provincia de Lugo (APEC LUGO)
-
Asociación Gallega de Peritos Judiciales y Forenses
(AGAPEXUFO)
-
Colegio oficial
de Arquitectos de Galicia
-
Colegio de Ingenieros de Caminos de
Galicia
-
Ilustre Colegio de
Ingenieros Industriales de Galicia
-
Colegio de
Agentes de la Propiedad de Pontevedra (APIS)
-
Consejo
Gallego de Colegios de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la
Edificación de Galicia
-
Colegio Oficial
de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de La
Coruña
-
Colegio Oficial
de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de
Orense
-
Colegio Oficial
de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de
Pontevedra
-
Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e
Ingenieros de la Edificación de Lugo
-
Colegio Oficial
de Peritos e Ingenieros Técnicos Industriales de Vigo
-
Consejo galego
de colegios profesionales de delineantes y técnicos superiores
proyectistas
